十九大之后招商引资的新趋势

浏览:3795 发表时间:2019-01-20 23:41:09 来源:奇创旅游规划

    在技术快速扩散和知识快速更新的时代语境下,产业转移的步伐正在加快。低梯度地区追赶高梯度地区的周期也大大缩短。低梯度地区不再愿意承接落后产能,而高梯度地区的很多区位优势也在逐步弱化。招商引资的竞争越来越激烈。

    十九大之后,应该如何招商引资?这个话题正在成为很多地方政府非常关注的话题。

    一、价值链高端环节的产业是地方政府争夺的焦点

伴随着大交通体系的逐步成熟,很多地区都具备了便利的交通条件。处于价值链高端的产业环节往往不再受限于区位制约,可以选择落地的地点变得越来越多。而作为地方政府来说,也非常需要价值链高端环节的落地,从区域经济集群角度来看,价值链高端环节都具有吸引配套产业的能力,可以起到“招一引十”的作用。从政绩角度来看,价值链高端环节能够为地方政府带来较好的执政口碑,同时也能提升区域整体品牌形象。

    十九大报告指出:“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。” 《中国制造2025》提出:“力争用三个十年的努力,实现制造强国的战略目标。到2045年,乃至建国一百周年时,进入世界制造业强国第一方阵,成为具有全球引领影响力的制造强国。”对于地方政府来说,在招商引资方面,向制造业倾斜也是一个重要趋势。从旅游行业来看,处于价值链高端环节的旅游装备制造业将成为招商引资的重点。



    二、能够发挥乘数式赋能的产业是地方政府的最爱

面对产业结构转型的难题,地方政府都希望找到一个能够“以一敌百”的项目,这个项目的落地能够产生乘数效应,能够为区域产业结构赋能。在很多地区,当地的产业之间往往有同质竞争的弊病,产业之间的相互赋能效果也比较弱,一般都处在一盘散沙的状态。这也是很多地区转型的一大难点。如何将一盘散沙的产业体系盘活?必须依托一个具有整体带动效应和区域集群效应的项目。而这样的项目在哪里?这是很多地方政府一直在思考的问题。

    目前来看,这样的项目主要分为两类,一类是符合国际化趋势的企业,这类企业主要包括信息技术、智能科技、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等新兴产业。另一类是升级版的传统产业,很多传统产业在经过技术改造之后,实现了效能升级,同样能够释放出巨大的带动效应。比如农业在进行智能化升级之后,是具有非常广阔的发展前景的。



    十九大报告指出,“支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。”十九大报告中的这句话说明,未来升级版的传统产业将是招商引资的一个重点。尤其是升级版的现代服务业,更是能够对目的地产生乘数式赋能效果的产业。从十二五的统计来看,“十二五”期间我国的服务业提高了6.2个百分点,从2011年的44.3%提高到2015年的50.5%。可见,引进升级版现代服务业,能够极大推动地方经济的发展,也能够帮助目的地快速融入全球经济。

    从旅游行业角度来看,旅游信息化、旅游大数据、智慧旅游、低碳旅游等方面的相关产业都是未来地方政府在进行旅游招商时需要重点考虑的对象。同时,一些升级版的旅游产业也是对目的地进行乘数式赋能的一个重要产业类型。比如“旅游+农业”方面的田园综合体、农业庄园、农业主题公园、农业风情小镇、农业土特产加工业等等,再比如“旅游+体育”方面的体育小镇、体育综合体等等。“旅游+健康”方面的温泉小镇、康养小镇、温泉综合体等等。

    三、短期内快速形成气候的产业也是地方政府的菜

    一些具有雄厚实力和良好品牌的企业,往往能够在较短时间内形成带动区域产业发展的气候,并且提升区域的整体品牌。这些企业也是地方政府的菜。只是,如果一个企业的实力足够雄厚,品牌足够好,但是,从长远来看,不符合当地的发展定位,也是需要慎重考虑的。否则,短期内的热度过去之后,也会有很多遗留问题。一枝独秀确实可以秀一段时间,却不是长久之计。

    十九大提出了“人与自然和谐共生”的发展战略,这对于环保产业来说,提供了巨大的发展机遇。实际上,从近年来的发展状况来看,环保产业在经济新常态中保持了高于平均水平的发展速度。国家相关部门的统计显示,“十二五”期间,节能环保产业以年15%-20%的速度增长,约为同期GDP目标增速的2-3倍。到2020年,我国产值过百亿的环保企业将超过50家。这50家环保企业将从哪些地区诞生?则取决于哪些地区能够抓住招商引资的机遇,引进具有良好前景的环保产业。再过两年,中国环保产业的寡头格局就将呈现出来,可见,环保产业是一个能够快速形成气候的产业,并且是符合国家战略的朝阳产业。



    从旅游行业角度来看,那些以生态旅游为核心竞争力的地区,必须把环保产业作为主要的招商引资对象。大力引进环保产业的好处在于,不仅不会影响当地财政税收,甚至还会在几年后为当地财政税收注入新的活力。同时,环保产业还能够成为目的地生态品牌的重要组成部分,并且与目的地的旅游产业之间形成良好的共生关系,也符合十九大“人与自然和谐共生”的发展战略。


Top

关于我们      合作联系    保护隐私条款    免责条款
 

中国决策网网络版权所有 © 2016-2027  备案号:京ICP备18062851号